Погружаюсь в новую для себя тему, которая неизбежно возникает, когда речь заходит о сохранении облика Осташкова и его архитектурного наследия. Пишу, чтобы структурировать мысли и поделиться выводами — и, надеюсь, найти среди читателей единомышленников.

Спасать не только памятники

Поговорив со многими людьми, у которых есть исторические дома в Осташкове, я убедилась, что подводных камней и противоречий здесь много. Если у дома есть статус объекта культурного наследия (ОКН), стоимость его приспособления к современному использованию и реконструкции значительно выше, чем у дома того же периода, но без статуса. Нужен официальный проект реконструкции, разработанный специализированной организацией, плюс археологические исследования — это очень затратно. Например, разработка проекта реставрации Пожарного депо с каланчой стоит около 11 миллионов рублей, и этих денег пока неоткуда взять.

А вот дома, которые подлежат расселению в составе ветхого жилья и не имеют статуса ОКН, по закону должны быть снесены после расселения… Как я предполагаю, именно это произошло с белым каменным домом возле Набережного сада. Есть мнение, что общественности совместно с органом охраны объектов культурного наследия нужно инициировать составление списков исторических домов, сохранившихся в хорошем состоянии, для признания их объектами культурного наследия. Это единственный способ их сохранить. По такому пути пошёл Виталий Черников, доказав, что инженерная система дома на улице Володарского уникальна. Ему удалось добиться присвоения дому статуса ОКН и спасти его от сноса. В его гостиной, кстати, скоро можно будет увидеть кукольные спектакли.

Новое строительство согласно статусу

Напомню, что Осташков — историческое поселение федерального значения. Правовой статус исторического поселения федерального значения — а таких в России всего 45 — означает, что город является территорией с установленными ограничениями градостроительной и хозяйственной деятельности. Статус обязывает сохранять композицию, силуэт застройки, соотношение между различными городскими территориями, панораму, высотность, этажность и многое другое.

Летом в Осташков приезжал Александр Терещенков, координатор проекта «Тверские своды». После разговора с ним я сделала вывод: чтобы этот статус реально работал и вновь возводимые дома ему соответствовали, согласно Федеральному закону № 73-ФЗ Министерство культуры России должно разработать и утвердить границы территории и предмет охраны исторического поселения, а также типовые архитектурные решения объектов капитального строительства, в том числе для объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС). На основании утверждённых границ и предмета охраны необходимо внести изменения в генеральный план города и правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Может быть, всё уже разработано, но не утверждено… На практике пока получается, что вновь возводимые дома в Осташкове проходят согласование как обычное строительство. Не понимаю, кто контролирует соблюдение 73-ФЗ.

Известно, что все полномочия по согласованию строительства, реконструкции, смены назначения зданий ранее осуществлялись на месте, в Осташкове, но уже несколько лет они переданы на региональный уровень. При отсутствии утверждённого предмета охраны исторического поселения можно соблюсти этажность, привычную для обычного малого города. Но нельзя оценить, не нарушит ли используемый для фасада материал по цвету и фактуре целостность восприятия городской среды исторического поселения.

Очень вдохновляет пример Рыбинска. Местные вывески заметно преобразили город и заставили говорить о нём как об уникальном городе. Постановление о требованиях к вывескам приняли местные власти. Это здорово, что на месте можно принимать некоторые решения. Нужно узнать о разработке дизайн-кода — свода общих внешних стилистических решений. Может ли он быть утверждён на уровне города? Кто может его разработать? Это кажется доступным инструментом на первом этапе на пути к общей стратегии сохранения городской среды.

Каланча должна стать музеем

Остаётся нерешённой передача здания Пожарного депо с каланчой от МЧС в Тверскую область. Я написала официальное письмо в приёмную губернатора В. Г. Королёва с просьбой о содействии. Пришёл официальный ответ: от МЧС документов на передачу не поступало, но как только поступят, Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области будет организована работа по передаче объекта в государственную собственность Тверской области. Думаю, это хорошая новость. Теперь надо писать в МЧС с просьбой передать объект. Администрация Осташкова с такой просьбой обращалась неоднократно.

Зачем передавать в область? Чтобы официально искать источники государственного финансирования в регионе, а также с помощью меценатов и предпринимателей организовать краудфандинг и участвовать в конкурсе Фонда Потанина «Музей без границ». В мастер-плане Осташкова, как анонсировалось на последней стратегической сессии, территория Пожарного депо с каланчой и здание Механического техникума включены в зону развития города. Там планируется культурно-музейный квартал. Так что задача восстановления «старой пожарки» уже стратегическая.

Приглашаю к диалогу

Есть идея для заявки на грант. Точкой старта станет архив Владимира Игнатьевича Якубени, который он собирал почти десять лет, работая в Осташкове. Концепцию я уже переписывала несколько раз. Похоже, не успею подать заявку в Фонд президентских грантов (ФПГ): помимо концепции нужны смета, согласия всех заинтересованных сторон, софинансирование, письма поддержки, коммерческие предложения на материалы, а также подбор команды по функционалу проекта. В общем, работы много. Если не успею подать в ФПГ, в январе попробую подать заявку в Президентский фонд культурных инициатив.

Вопросов, конечно, пока больше, чем ответов. Но дорога появляется под ногами идущего. Приглашаю к диалогу всех, кому небезразличен Осташков — его дома, улицы, панорамы и память.

Руководитель фонда
«Культурное наследие города
Осташкова» Светлана Голубинская