7 апреля в Районном доме культуры состоялся отчёт главы Осташковского городского округа Алексея Титова о работе администрации за 2022 год. Выступление предварял фильм о реализованных за 2018-2022 годы проектах. В рамках мероприятия руководитель территории также ответил на вопросы жителей. В завершение встречи состоялось выездное заседание Осташковской городской Думы, на котором отчёт был принят к сведению, а работа администрации признана удовлетворительной. Ниже с незначительными сокращениями публикуем содержательную часть отчёта.

Остановлюсь на наиболее значимых темах прошедшего года, характерными чертами которого были коронавирусная инфекция и связанные с ней экономические последствия. Также все мы знаем, что Президент Российской Федерации принял сложное, но правильное решение о проведении специальной военной операции в целях оказания помощи жителям Донбасса и денацификации Украины. Эти события безусловно внесли свои коррективыи в наш подход к работе. Поэтому администрация и Осташковская городская Дума особое внимание уделяли реальному сектору экономики, являющемуся основой для развития ключевых направлений жизнедеятельности округа.

Экономика

По итогам 2022 года оборот средних и крупных предприятий увеличился по сравнению с предыдущим годом на 1.2 миллиарда рублей и составил 13.5 миллиардов. За последние пять лет этот показатель вырос на 20%, что обеспечило нашему муниципальному образованию место в десятке лучших в области.

Объём отгруженных товаров собственного производства составил свыше семи миллиардов. Определяющее влияние на показатели развития промышленного производства округа оказали «Верхневолжский кожевенный завод», заводы «Звезда», «Луч», «Дорхан», фабрика «Софья». Немаловажную роль в развитии нашей экономики играют и средние предприятия, такие как швейная фабрика «Радуга», «Лессервис», «Антипож» и ряд других.

Существенное влияние на создание рабочих мест и повышение благосостояния населения нашего округа оказывает малый бизнес. На начало текущего года зарегистрировано 766 самозанятых земляков и 488 индивидуальных предпринимателей, что значительно превышает показатель 2021 года.

Одним из показателей уровня жизни является покупательская способность. Оборот розничной торговли округа за год увеличился на 15% и составил около 2.5 миллиардов, из которых 80% занимает продажа пищевых продуктов. На территории округа торговлю осуществляет 221 предприятие, работают 296 объектов сферы бытового обслуживания, 46 организаций оказывают услуги общественного питания. В этих сферах заняты более тысячи земляков.

Ситуация в сельском хозяйстве округа по-прежнему остается сложной. По состоянию на начало текущего года в хозяйствах всех категорий насчитывалось порядка 500 голов крупного рогатого скота. Произведены одна тысяча тонн молока, 120 тонн мяса, выращены около двух тысяч тонн картофеля и тысяча тонн овощей.

Администрация ставит перед собой задачу на ближайшие годы — собрать воедино неиспользуемые собственниками и арендаторами сельскохозяйственные земли и найти для них новых ответственных инвесторов.

Бюджет

Решение актуальных задач и планирование невозможно без эффективного построения бюджета. Его доходная часть за 2022 год исполнена на 101% и составила 725 миллионов. Из них — 336 миллионов собственных доходов, включая: подоходный налог в сумме 205 миллионов; земельный налог — 43 миллиона; доходы от уплаты акцизов — 20 миллионов; налогов по упрощенной системе — 15 миллионов; доходов от аренды земельных участков — порядка 20 миллионов; свыше 18 миллионов рублей в бюджет поступило от продажи земельных участков и имущества.

За последние четыре года собственные доходы Осташковского городского округа выросли на 52%, а бюджет в целом увеличился на 26%. Большую долю в этих показателях обеспечило участие округа в шестнадцати областных и федеральных программах.

Расходная часть бюджета исполнена на 99%. В целом бюджет остается социально ориентированным. Так на содержание отрасли образования было направлено 405 миллионов, на отрасль культуры — 72 миллиона, на организацию транспортного обслуживания населения — 23 миллиона рублей. Расходы на отрасль жилищно-коммунального хозяйства в общем объёме составили порядка 74 миллионов. По отрасли благоустройства — около 60 миллионов. На содержание и ремонт дорог округа направлено 76 миллионов рублей. Муниципальный долг по состоянию на 1 января отсутствует.

Комфортная среда для жителей округа

Благодаря сотрудничеству с областным правительством практически решен вопрос ремонта дорог, ведущих на территорию округа со стороны Ржева, Торжка и Андреаполя. В текущем году и в последующее время будут производиться работы по асфальтированию дорог на Фирово от деревни Жданово и Новгородскую область через деревню Свапуще.

Осташков станет своеобразным транспортным хабом с качественными дорогами во всех пяти направлениях, что создаст положительную динамику для дальнейшего развития округа.

В связи с этим не могу не отметить большой личный вклад губернатора Тверской области Игоря Михайловича Рудени в решение этой и других важных задач.

Начиная с этого года администрация смещает акцент на ремонт и обслуживание дорог внутри района. Я считаю, что за ближайшие три-четыре года мы должны привести их в порядок. При этом продолжить реализацию программ по ремонту городских улиц и благоустройству дворовых территорий.

В 2022 году проведен ремонт дорожного полотна в переулке Адрианова, на улице Максима Горького, Спортивном и Медицинском проездах в Осташкове, а также на улице Школьной в поселке Сиговка. На эти цели было направлено порядка 43 миллионов рублей, в том числе около 9 миллионов средств из местного бюджета. Проведены работы по ремонту дворовой территории многоквартирного дома №3 по улице Заслонова.

Продолжены работы по благоустройству общественных пространств и тротуаров в городе. Тротуары появились на улицах Рабочей и Рудинской. Благоустроен сквер Черкасова, в котором установлен народный памятник медсестре. Также завершены работы по сохранению объекта культурного наследия — колокольни Преображенского собора в городском парке.

В рамках мероприятий безопасности дорожного движения были произведены работы по установке четырех искусственных неровностей, три пешеходных перехода дополнительно оборудованы светофорными объектами, произведена замена ста шестидесяти светильников уличного освещения на светодиодные.

На прошлой неделе пришла информация из Министерства строительства РФ: Осташков занял первое место в Тверской области по динамике создания благоприятной среды для проживания, но, естественно, это не повод расслабляться.

На текущий год запланирован капитальный ремонт дорожного покрытия на улицах Мира и Рябочкина, части Желватикова, а также центральной улице в поселке Южный. Будет осуществлен ремонт дворовых территорий, дома: Микрорайон, 18 и домов 16 и 7. Завершится второй этап работ по ремонту дворовой территории дома №3б по улице Заслонова.

ЖКХ

В планах ближайших двух лет — газификация района Сельхозтехники, деревни Жданово и села Святое. Стоит отметить, что принятая Правительством России по инициативе Президента федеральная программа догазификации оказалась действительно народной. Только за прошедший год подключено 90 домовладений округа. Работы продолжатся и в текущем году. Советую жителям принимать в ней более активное участие.

В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду было выделено из бюджета свыше 6 миллионов рублей, что позволило пройти зимний период без серьезных проблем.

При проведении дорожных работ в населенных пунктах хорошей практикой стало производить одновременно замену либо капитальный ремонт инженерных коммуникаций. Так при ремонте дорожного покрытия в переулке Адрианова были заменены сети водоснабжения и канализации.

Надеюсь, что в этом году начнутся работы по очистке Селигера по федеральной программе «Чистая вода». Определены подрядчики и подписаны договоры на работы по первому этапу, включающему устья реки Сорога и прилегающее побережье озера. Второй этап подразумевает расчистку берега и донных отложений западной части города в районе кожевенного завода. Также мы вошли в региональную программу по очистке подаваемой питьевой воды в городе. Она подразумевает установку на скважины фильтро-подготовительных станций.

На сельских территориях округа, кроме запланированного на ближайшие два года ремонта дороги Сорога — Мошенка, в текущем году будет реализовано одиннадцать объектов по программе ПМИ.

Хочу отметить работу оператора по сбору и вывозу бытовых отходов в нашем округе. В результате сотрудничества нам удалось выйти на новый, пока еще тестовый, этап раздельного сбора. В то же время надо признать, что далеко не все площадки ТКО округа оборудованы в соответствии с требованиями законодательства. Администрация намерена исправить эту проблему в ближайшие годы.

Капитальный ремонт и программа переселения

За 2022 год Фондом капитального ремонта отремонтировано 13 многоквартирных домов. В планах текущего года — отремонтировать еще 11. В отчётном году введено в эксплуатацию 89 индивидуальных жилых домов, общей площадью около девяти тысяч квадратных метров. Предоставлен жителям для целей ИЖС 171 земельный участок, в том числе в собственность — 137, в аренду -34 участка.

В ближайшие месяцы на территории округа начнется реализация федеральной программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья.

Земельные участки для строительства трех четырехэтажных жилых домов переданы в областное правительство, еще 4 — в стадии формирования. Кроме того, в рамках соглашения на муниципалитет возложена обязанность по обеспечению данных участков инженерной инфраструктурой. На сегодняшний день Министерство строительства Тверской области проводит конкурсные процедуры по отбору подрядчика.

Образование

В 2022 году образовательные учреждения округа окончили 311 выпускников. Основное общее образование получили 228 человек, среднее общее образование — 83 человека.

Выпускники наших школ показали достойные результаты. 12 из них награждены медалью «За особые успехи в обучении».

В рамках национального проекта была обновлена материально-техническая база средней школы №1, а также сорожской и Ворошиловской школ на общую сумму около четырех миллионов рублей. Благодаря поддержке Министерства образования Тверской области в гимназии был создан центр технологической направленности «Точка роста». На его реализацию было получено около одного миллиона рублей. На базе Совхозовской школы был реализован федеральный проект «Успех каждого ребенка». В детском садике «Звездочка» по программе софинансирования был установлен уличный игровой комплекс стоимостью в один миллион рублей. Общая же сумма средств местного бюджета, потраченная на ремонт, составила более трех миллионов рублей.

Во всех образовательных учреждениях были созданы школьные музеи. Школьной формой были обеспечены все 433 ученика из многодетных семей нашего округа. Очередь в детские сады на сегодняшний день отсутствует.

Всего на территории Осташковского городского округа функционировало 12 лагерей, в которых в каникулярное время отдохнули 1059 детей, в том числе — 300 человек в загородном лагере «Чайка», на базе которого планируется создание круглогодичного лагеря.

В летний период 228 несовершеннолетних детей были трудоустроены. При этом, считаю очень важным аспектом, что 143 ребенка были трудоустроены в реальный сектор экономики.

Важную роль в становлении ребенка играет дополнительное образование. В округе оно представлено учреждениями: Дом детского творчества и Детско-юношеская спортивная школа. Отмечу также, что при администрации был создан координационный совет по духовно-нравственному воспитанию детей.

Одной из ближайших задач администрация видит в увеличении финансирования ремонтных работ учреждений образования. В текущем году совместно с региональной властью будут отремонтированы спортивные залы в ждановской и средней школе №3. Капитальный ремонт кровли будет произведен в детском садике «Радуга» в деревне Свапуще. Запланирован и ряд текущих работ в других учреждениях на общую сумму более 10 миллионов рублей.

Культура

Центром духовно-эстетической жизни по-прежнему являются учреждения культуры. На территории округа осуществляют свою деятельность 11 библиотек, 13 клубных учреждений, Детская школа искусств и Художественная галерея. Работает 99 творческих формирований с численностью 1500 участников. В отрасли трудятся 153 человека.

За 2022 год проведено 1663 культурно-массовых мероприятия, которые посетили более 80 тысяч человек. Проведено 52 экскурсии. Выставки посетили более двух тысяч человек. Творческие коллективы учреждений культуры завоевали на областных и федеральных конкурсах около 100 дипломов.

По просьбе местных художников открыт и успешно работает салон «Обретение». У администрации большие планы по расширению функций салона, включая создание на его базе туристического центра.

На наш взгляд наиболее значимыми и полюбившимися жителям и гостям округа стали мероприятия, посвященные годовщине Победы в Великой Отечественной войне; фестиваль искусств «Музыкальные вечера на Селигере»; межрегиональный молодежный фестиваль «Распахнутые ветра»; межмуниципальный фестиваль «Нам года — не беда!»; хорошо зарекомендовал себя и гастрономический фестиваль «Селигерский Рыбник». Проект «Музыкальные субботы» получил одобрение жителей округа и обязательно продолжится в текущем году.

Образовательный процесс в школе искусств имени И.К. Архиповой направлен на получение детьми музыкального, театрального и художественного образования. В учебном 21-22 году в ней обучалось 338 ребят.

Главной проблемой отрасли является ветхое состояние зданий, в которых располагаются учреждения культуры. Администрация намерена предпринять все необходимые шаги для решения этой проблемы в ближайшие годы, в том числе через участие в областных и федеральных программах. Первым таким шагом в этом направлении будет строительство в деревне Хитино нового модульного здания для размещения досугового учреждения.

Молодёжная политика

В сфере молодежной политики на территории округа за 2022 год было проведено более 50 акций и мероприятий с участием волонтеров. Активно округ принимает участие в проектах разных уровней.

Так проект «Селигерские рюхи» был отмечен на федеральном уровне, а проект «Осташков-город госпитальный» — на региональном. Впервые за 15 лет заработала программа по оказанию поддержки молодым семьям в приобретении первого жилья. На эти цели было выделено 900 тысяч рублей.

В части патриотического воспитания молодежи большую роль безусловно играют и общественные организации, такие как: Совет ветеранов, Женская ассамблея, «Боевое братство», за что им низкий поклон. Также хотелось бы отметить работу военно-патриотического клуба «Память», юнармейского отряда «Селигер» и поискового отряда «Поиск».

Физическая культура и спорт

За 2022 год проведено 160 официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий, количество участников которых составило порядка пяти тысяч человек. Количество спортсменов, принявших участие в официальных областных мероприятиях — около десяти тысяч человек.

Численность подготовленных за год спортсменов массовых разрядов — 397 человек. Ежегодно спортсмены Осташковского городского округа активно участвуют во Всероссийских и региональных соревнованиях (бокс, борьба, лыжные гонки, спортивная гимнастика, сумо, дзюдо, легкая атлетика, водно-моторный спорт). Наши спортсмены входят в составы сборных команд области и России.

Осташковский футбольный клуб «Звезда» продолжает дарить своим болельщикам положительные эмоции. Юноши спортивной школы вышли в финальную стадию Кубка губернатора по мини-футболу. Взрослая команда три года подряд входит в «золотую группу» высшей лиги и в пятерку лучших команд региона.

По сравнению с 2021 годом количество занимающихся физической культурой и спортом на территории Осташковского городского округа возросло на 7%.

В 2022 году была установлена спортивная площадка с уличными тренажерами на городской набережной. На площади Свободы зимой функционировал каток с прокатом коньков, организованный по принципу муниципально-частного партнерства. Завершено строительство школьного стадиона на территории школы №3, но, к сожалению, данный спортивный объект не введен в эксплуатацию в связи с наличием множества технических недостатков, допущенных подрядчиком. Их устранение запланировано на лето текущего года. По-прежнему остается актуальной тема строительства ледового дворца спорта в округе.

Высокие достижения и результаты наших спортсменов не остались не замеченными на федеральном уровне. Федерация бокса одобрила нашу заявку на проведение Первенства России по боксу среди юношей в Осташкове в мае текущего года. Впервые в Тверской области!

Социальная поддержка

В рамках реализации программы социальной поддержки населения округа в отчетном периоде оказана помощь 71 человеку на общую сумму около шести миллионов рублей. По программе поддержки и безопасности многодетных семей в ста шестидесяти пяти семьях было установлено 770 противопожарных датчиков, которые уже не однократно доказали свою эффективность.

Отделом социальной политики на постоянной основе ведется работа с пострадавшими от пожара по предоставлению жилых помещений, получению необходимой документации, помощи в обеспечении предметами первой необходимости.

Право, порядок и безопасность

Основным направлением работы административной комиссии была профилактика правонарушений и разъяснение гражданам ответственности за нарушение правил благоустройства. По итогам заседаний комиссии было вынесено штрафных санкций на общую сумму 900 тысяч рублей.

В прошедшем году Осташковской Думой была установлена норма по дворовым территориям многоквартирных домов, что позволяет комиссии привлекать управляющие кампании к ответственности за нарушение норм их содержания.

Уже в прошлом году были направлены первые предписания о недолжном содержании дворов и фасадов. Данная практика будет использоваться и в ближайшие месяцы, надеемся на понимание и поддержку в этом направлении наших коллег из полиции и судебных приставов.

Если говорить о профилактике в целом, то безусловно важную роль в этом играет и работа отдела ГО и ЧС администрации в связке с Единой диспетчерской службой округа. И особенно существенна их помощь населению вовремя паводка и в пожароопасные периоды.

В 2022 году было проведено 9 заседаний КЧС округа по различным вопросам жизнедеятельности района. Всего произошло 97 пожаров, при этом общее их количество уменьшилось по сравнению с предыдущим годом на 5%. К сожалению, в них погибли три человека. На водных объектах погиб один человек. За 12 месяцев поступило в дежурную службу администрации 12600 звонков от жителей и гостей нашего округа.

Здравоохранение

Несмотря на то, что полномочия по этой отрасли находятся в ведении областного правительства, администрация постоянно находится в тесном контакте с Министерством и руководством районной больницы. В результате совместной работы за прошлый год врачебный коллектив пополнился тремя специалистами.

Вопрос по обеспечению кадрами ЦРБ остаётся для нас приоритетным. Для его решения, в том числе, зарезервировано несколько муниципальных квартир.

Надеемся на продолжение ремонта городской поликлиники, в которую уже в этом году ожидается поступление нового оборудования, в том числе электронного рентген-аппарата. В текущем году на территории округа продолжится работа по ремонту и строительству фельдшерско-акушерских пунктов. Новые модульные здания появятся в деревнях Свапуще и Жданово.

Демография

По состоянию на 1 января 2023 года на территории округа проживают 21 тысяча 354 человека.Из них 5026 на сельской территории, и в городе, соответственно, 16 тысяч 328 человек.

За последние четыре года наш округ вырос на 300 человек. Прирост населения, согласно данным Всероссийской переписи, произошел благодаря естественной миграции. Люди начинают переезжать в Осташков с других территорий, что не может не радовать.

В течение года зарегистрирован 781 акт гражданского состояния. Родилось 111 детей, умерло 400 человек. Заключено 144 брака, что значительно больше, чем в 2021 году. А расторгли брак на 40% меньше, и это тоже обнадеживает.

За отчетный период в администрацию округа поступило 681 обращение граждан — через интернет-приемную, почту России, электронную почту, посредством электронных порталов и непосредственно жителями напрямую. Общее их количество выросло на 8% и это мы оцениваем как положительный момент. Люди верят местной власти и надеются на ее помощь.

Но, к сожалению, не все проблемы удается снять или решить оперативно. Самыми многочисленными были обращения, связанные с проблемами в сфере ЖКХ — порядка 70%.

Завершая отчёт, хочу поблагодарить за совместную конструктивную работу депутатский корпус и общественные организации округа. Только благодаря вашей поддержке и действенной критике, нам удалось сделать реальные шаги к возрождению славы нашего района, как туристической территории федерального значения. И как я постоянно говорю себе, это только начало пути. Впереди много кропотливой и ежедневной совместной работы.

Глава Осташковского городского округа А.А. Титов